{"id":4596,"date":"2025-06-09T12:51:42","date_gmt":"2025-06-09T12:51:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.foodsovereignty.org\/?p=4596"},"modified":"2025-06-09T12:51:42","modified_gmt":"2025-06-09T12:51:42","slug":"defender-la-tierra-es-defender-el-medio-ambiente-y-la-vida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodsovereignty.org\/es\/defender-la-tierra-es-defender-el-medio-ambiente-y-la-vida\/","title":{"rendered":"\u00abDefender la tierra es defender el medio ambiente y la vida\u00bb"},"content":{"rendered":"

En esta entrevista, Sa\u00fal Vicente V\u00e1zquez, del Consejo Internacional de Tratados Indios (IITC), destaca la lucha urgente de los Pueblos Ind\u00edgenas por defender sus tierras como un acto vital para proteger el medio ambiente y sostener la vida misma. \u00c9l subraya la conexi\u00f3n inseparable entre los derechos territoriales y la justicia ambiental, haciendo un llamado a la acci\u00f3n colectiva para proteger los territorios ind\u00edgenas contra la explotaci\u00f3n y la destrucci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es la diferencia entre \u00abtierra\u00bb y \u00abterritorio\u00bb? Sabemos que es gracias a los Pueblos Ind\u00edgenas que el concepto de \u00abterritorio\u00bb se ha convertido en patrimonio de todos los movimientos por la soberan\u00eda alimentaria.<\/strong><\/em><\/h5>\n

En el a\u00f1o 2005, el Comit\u00e9 de Agricultura de la FAO present\u00f3 una definici\u00f3n de lo que entend\u00eda por el t\u00e9rmino \u201ctierra\u201d, se\u00f1alando que \u201ces un t\u00e9rmino utilizado de manera amplia para referirse a recursos naturales y construidos relativos a una superficie de tierra. Incluye atributos de la biosfera en la superficie de la tierra, as\u00ed como aquellos comprendidos verticalmente sobre y debajo de ella, incluyendo aquellos de la atm\u00f3sfera, los suelos, los recursos geol\u00f3gicos, hidrol\u00f3gicos, plantas, poblaciones animales, y los resultados de actividades humanas presentes y pasadas\u201d.1<\/sup><\/a><\/p>\n

Sin embargo, a\u00f1os despu\u00e9s, la misma FAO y sus asociados, entre ellos el Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA), se\u00f1al\u00f3 que no existe una definici\u00f3n del concepto \u201ctierra\u201d en el contexto internacional de las Naciones Unidas, dejando que su significado se desarrolle desde la perspectiva de los contextos nacionales2<\/sup><\/a>.<\/p>\n

En este sentido, en algunos contextos nacionales, el concepto de \u201ctierra\u201d, en t\u00e9rminos agr\u00edcolas, se considera la parcela sobre la cual se trabaja, principalmente, para la producci\u00f3n de cultivos y para la cr\u00eda de ganado, son estas porciones de tierra que en muchos pa\u00edses se distribuyen con car\u00e1cter social a las y los campesinos, o se adquieren de manera individual para la producci\u00f3n agr\u00edcola; en M\u00e9xico, por ejemplo, la propiedad social de la tierra se garantiz\u00f3 a trav\u00e9s de las figuras de tenencia conocidas como \u201cbienes ejidales\u201d, considerada una porci\u00f3n de tierras dotadas por parte del gobierno federal, o \u201cbienes comunales\u201d, figura con la que se reconocieron, por parte del gobierno federal, las tierras ancestrales que pose\u00edan las comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n

Por otra parte, el concepto \u201cterritorio\u201d, fue un proceso en el que los Pueblos Ind\u00edgenas trabajaron y lucharon para que se considerara como uno de sus conceptos y derechos fundamentales y se reconociera su relaci\u00f3n especial y espiritual que han guardado con sus tierras ancestrales.<\/p>\n

Durante muchos a\u00f1os trabajaron y lucharon en la esfera internacional, particularmente en la anterior Subcomisi\u00f3n de Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n de los Derechos Humanos de la entonces Comisi\u00f3n de Derecho Humanos.<\/p>\n

As\u00ed lo se\u00f1ala la Relatora Especial de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, Dra. Erica-Irene A. Daes, en su informe del a\u00f1o 2001, \u201cDesde la creaci\u00f3n del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Ind\u00edgenas, los pueblos ind\u00edgenas han puesto de relieve el car\u00e1cter fundamental de la relaci\u00f3n que mantienen con sus tierras ancestrales. Lo han hecho en el contexto de la necesidad urgente de que las sociedades no ind\u00edgenas entiendan la importancia espiritual, social, cultural, econ\u00f3mica y pol\u00edtica que revisten para las sociedades ind\u00edgenas sus tierras, territorios y recursos para asegurar su supervivencia y vitalidad\u201d.3<\/sup><\/a><\/p>\n

En ese informe, la Relatora Especial, recuerda las conclusiones del Relator Especial, Sr. Jos\u00e9 R. Mart\u00ednez Cobo, quien se\u00f1al\u00f3:<\/p>\n

Es esencial que se conozca y comprenda la relaci\u00f3n especial profundamente espiritual de los pueblos ind\u00edgenas con sus tierras como algo b\u00e1sico en su existencia como tal y en todas sus creencias, costumbres, tradicionales y cultura.<\/em><\/p>\n

Para los ind\u00edgenas, la tierra no es meramente un objeto de posesi\u00f3n y producci\u00f3n. La relaci\u00f3n integral de la vida espiritual de los pueblos ind\u00edgenas con la Madre Tierra, con sus tierras, tiene muchas implicaciones profundas. Adem\u00e1s, la tierra no es mercader\u00eda que pueda apropiarse, sino elemento material del que debe gozarse libremente.\u00bb4<\/sup><\/a><\/em><\/p>\n

De esta manera, el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) recoge este concepto y desarrolla una definici\u00f3n, en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n

Art\u00edculo 13<\/em>
\n1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos deber\u00e1n respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relaci\u00f3n con las tierras o territorios, o con ambos, seg\u00fan los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular los aspectos colectivos de esa relaci\u00f3n.<\/em>
\n2. La utilizaci\u00f3n del t\u00e9rmino tierras en los art\u00edculos 15 y 16 deber\u00e1 incluir el concepto de territorios, lo que cubre la totalidad del h\u00e1bitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna otra manera.<\/em><\/p>\n

Finalmente, la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas (DNUDPI), en sus art\u00edculos 25 y 26 reconoce el derecho colectivo de los Pueblos Ind\u00edgenas a mantener esa relaci\u00f3n especial con sus tierras, territorios y recursos naturales; as\u00ed mismo establece la responsabilidad de los Estados para asegurar la protecci\u00f3n jur\u00eddica de sus territorios y respetar sus sistemas de tenencia.<\/p>\n

\n\u00bfCu\u00e1ndo y c\u00f3mo se decidi\u00f3 introducir este concepto tambi\u00e9n en la lucha pol\u00edtica por las directrices de la FAO para el acceso a la tierra y despu\u00e9s en UNDROP y UNDRIP?<\/strong><\/em><\/h5>\n

El convenio 169 de la OIT fue adoptado en el a\u00f1o 1989; luego la DNUDPI (UNDRIP) se aprob\u00f3 en el a\u00f1o 2007; sin embargo, la lucha por incluir el concepto de territorios, desde la perspectiva de los Pueblos Ind\u00edgenas, en el espacio de la FAO ocurri\u00f3 desde la lucha de los movimientos de productores de alimentos por la soberan\u00eda alimentaria (CIP), quienes desde el a\u00f1o 2004 lucharon por que se aprobara la realizaci\u00f3n de la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (CIRADR), en esa Conferencia, los Pueblos Ind\u00edgenas compartieron con el movimiento del CIP su concepto de territorios, mismo que fue adoptado por el movimiento campesino, el movimiento de pastores n\u00f3madas, el movimiento de la pesca artesanal y en general todo el movimiento por la soberan\u00eda alimentaria, quienes presentaron sus aportaciones a dicha Conferencia desde el evento paralelo denominado \u201cTierra, Territorio y Dignidad\u201d5<\/sup><\/a>\u00a0del a\u00f1o 2006.<\/p>\n

En esa ocasi\u00f3n se\u00f1alamos que, para los Pueblos Ind\u00edgenas, la tierra se encuentra dentro del concepto territorio, \u201cla tierra no es simplemente un recurso productivo, un h\u00e1bitat o una frontera pol\u00edtica. La tierra es m\u00e1s que eso. Es la base de su organizaci\u00f3n social, sistema econ\u00f3mico e identidad cultural (Vicente, 2006; Carino, 2006). Los pueblos ind\u00edgenas consideran la tierra como parte de un territorio m\u00e1s amplio o dominio ancestral. El concepto de territorio o dominio incluye no solo la funci\u00f3n productiva de la tierra, sino tambi\u00e9n el medio ambiente natural, el agua, los bosques, los minerales del subsuelo, el aire y otros recursos productivos.6<\/sup><\/a><\/p>\n

Continuamos nuestro trabajo y nuestra lucha y en el a\u00f1o 2012 logramos la adopci\u00f3n, por parte del Comit\u00e9 de Seguridad Alimentaria Mundial, de las\u00a0Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra, la Pesca y los Bosques en el contexto de la Seguridad Alimentaria Nacional<\/em>, el cual incluye un cap\u00edtulo denominado\u00a0Los pueblos ind\u00edgenas y otras comunidades con sistemas tradicionales de tenencia,\u00a0<\/em>en el que se reitera esta relaci\u00f3n especial y espiritual de los Pueblos Ind\u00edgenas con sus tierras y territorios.<\/p>\n

Desde entonces, continuamos la lucha por incluir este concepto en distintos instrumentos jur\u00eddicos, en particular en la UNDROP en el a\u00f1o 2018, cuyo p\u00e1rrafo preambular reafirma la DNUDPI y en su art\u00edculo 17 reconoce los derechos consuetudinarios de tenencia de la tierra.<\/p>\n

A la luz de los nuevos desaf\u00edos planteados por la agricultura digital, el intento de las corporaciones de extraer datos clim\u00e1ticos y medioambientales de los territorios, y la extensi\u00f3n abusiva de las patentes a las semillas aut\u00f3ctonas, parece que el concepto de \u00abterritorio\u00bb es a\u00fan m\u00e1s importante de reafirmar. \u00bfC\u00f3mo deben declinarse hoy a escala mundial las luchas por afirmarlo? \u00bfY qu\u00e9 papel puede desempe\u00f1ar el Foro Ny\u00e9l\u00e9ni en este contexto?<\/strong><\/em><\/h5>\n

En primer lugar, deber\u00e1 tenerse en cuenta la evoluci\u00f3n del derecho internacional en materia de los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas, en particular su derecho de libre-determinaci\u00f3n y su derecho a la Consulta y al Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI).<\/p>\n

En segundo lugar, se deber\u00e1n tener en consideraci\u00f3n las recomendaciones del Foro Permanente sobre las Cuestiones Ind\u00edgenas (UNPFII por sus siglas en ingl\u00e9s) y del Mecanismo de Expertos sobre los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas (MEDPI), as\u00ed como las recomendaciones de los Relatores Especiales sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas.<\/p>\n

Entre ellas, las recomendaciones del 17\u00b0 Periodo de sesiones del Foro Permanente, en el tema \u201cLos derechos colectivos de los pueblos ind\u00edgenas a las tierras, los territorios y los recursos\u201d, p\u00e1rrafos 4 al 21.7<\/sup><\/a>\u00a0Asimismo, el estudio del MEDPI del a\u00f1o 2020, denominado \u201cEl derecho a la tierra en el marco de la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas: un enfoque centrado en los derechos humanos\u201d, en particular el anexo sobre la Opini\u00f3n n\u00famero 13.\u00a08<\/sup><\/a><\/p>\n

En tercer lugar, el Tercer Foro Global Ny\u00e9leni, debe proponerse abrir el abanico de luchas posibles para hacer sinergia con otros movimientos y plataformas sociales que luchan por el bienestar de los Pueblos y por la transformaci\u00f3n sist\u00e9mica, para impulsar iniciativas y acciones tendientes a incidir en los diferentes espacios de toma de decisiones internacionales, entre otras, deber\u00eda impulsar la m\u00e1s amplia participaci\u00f3n de los movimientos sociales en la pr\u00f3xima Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural+20 y luchar por que en sus conclusiones se considere plenamente el concepto de territorios para lograr una nueva visi\u00f3n de Reforma Agraria integral considerando los diferentes contextos regionales y el reconocimiento y protecci\u00f3n de los territorios y recursos naturales de los Pueblos Ind\u00edgenas.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 riesgos de apropiaci\u00f3n corre hoy la cosmovisi\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas, y por qu\u00e9 su verdadero significado no puede ser apropiado por quienes anteponen el lucro a los derechos?<\/strong><\/em><\/h5>\n

En la situaci\u00f3n actual existen muchos riesgos toda vez que desde la captura corporativa del sistema de Naciones Unidas se socavan cada vez m\u00e1s los derechos humanos, esto incluye los derechos y cosmovisi\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas; en este sentido, por ejemplo, hemos sido testigos que, en los diferentes espacios de las Naciones Unidas, en cada tema que se discute y se traten temas de Pueblos Ind\u00edgenas, algunos gobiernos han planteado incluir el t\u00e9rmino \u201ccomunidades locales\u201d seguido del t\u00e9rmino Pueblos Ind\u00edgenas, como un intento de socavar los derechos alcanzados por los Pueblos Ind\u00edgenas, puesto que no existe una definici\u00f3n de \u201ccomunidades locales\u201d en el contexto internacional, por lo que, cualquiera que sea su definici\u00f3n, ser\u00e1 un sujeto diferente al de Pueblos Ind\u00edgenas.<\/p>\n

Mantener esa redacci\u00f3n conjunta, debilitar\u00e1 los derechos alcanzados por los Pueblos Ind\u00edgenas, en particular a sus territorios y sus recursos naturales; m\u00e1s a\u00fan, a la luz de los desarrollos de la biotecnolog\u00eda y de la Informaci\u00f3n de Secuencias Digitales sobre los recursos gen\u00e9ticos (DSI por sus siglas en ingl\u00e9s); as\u00ed como de los proyectos de extracci\u00f3n de los recursos naturales de los Pueblos Ind\u00edgenas por parte de gobiernos y de Empresa Transnacionales, en particular de minerales cr\u00edticos, lo cual violan sus derechos de libre-determinaci\u00f3n y CLPI, degradan la biodiversidad y provocan mayores da\u00f1os a la Madre Tierra, como el calentamiento global.<\/p>\n

En este sentido, recuerdo las recomendaciones de la Relatora Especial Erica-Irena A. Daes, quien se\u00f1al\u00f3:<\/p>\n

\u201cd) Todas las acciones y medidas jur\u00eddicas estatales e internacionales en lo que concierne a las tierras, los territorios y los recursos ind\u00edgenas deber\u00e1n garantizar que todos los pueblos ind\u00edgenas tengan tierras, territorios y recursos suficientes para asegurar su bienestar y su desarrollo equitativo como pueblos.
\ne) En todas las acciones y medidas jur\u00eddicas estatales e internacionales en lo que concierne a las tierras, los territorios y los recursos ind\u00edgenas se deber\u00e1 reconocer el derecho a la libre determinaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas y ajustarse a la obligaci\u00f3n de tratar con las instituciones ind\u00edgenas de gobierno pertinentes y a la obligaci\u00f3n de respetar el derecho de los pueblos ind\u00edgenas a controlar y proteger sus propias tierras, territorios y recursos.
\nf) En todas las medidas estatales e internacionales que puedan afectar a las tierras, los territorios y los recursos ind\u00edgenas, incluso de manera indirecta, se deber\u00e1 prever la participaci\u00f3n plena y directa de todos los pueblos ind\u00edgenas afectados en los procesos de adopci\u00f3n de decisiones.
\ng) Los Estados deben respetar y proteger la relaci\u00f3n especial de los pueblos ind\u00edgenas con las tierras, los territorios y los recursos, en particular los lugares sagrados, las zonas de importancia cultural y los usos de recursos que son inherentes a las culturas ind\u00edgenas y a las pr\u00e1cticas religiosas.\u201d9<\/sup><\/a><\/p>\n

Muchas gracias.<\/p>\n

\n

NOTAS<\/strong><\/h4>\n

1<\/a>\u00a0FAO (2005). 128\u00a0Periodo de sesiones.<\/em>\u00a0Recuperado de:\u00a0FAO \u2013 CL 128 Periodo de sesiones<\/u><\/a>
\n2<\/a>\u00a0Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra, la Pesca y los Bosques en el contexto de la Seguridad Alimentaria Nacional.
\n3<\/a>\u00a0Daes, E-I (11 de junio de 2001).\u00a0Las poblaciones ind\u00edgenas y su relaci\u00f3n con la tierra<\/em>. COMISI\u00d3N DE DERECHOS HUMANOS. Subcomisi\u00f3n de Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n de los Derechos Humanos, p\u00e1rr. 12. Doc. E\/CN.4\/Sub.2\/2001\/21
\n4<\/a>\u00a0Ibid, p\u00e1rr. 16
\n5<\/a>\u00a0Comit\u00e9 Internacional de Planeaci\u00f3n de ONG\/OSC para la Soberan\u00eda Alimentaria (CIP). (2006).\u00a0Foro Tierra, Territorio y Dignidad<\/em>. Recuperado de:\u00a0Tierra y Dignidad<\/a>
\n6<\/a>\u00a0International Conference on Agrarian Reform and Rural Development (ICARRD) (January 2006). Agrarian Reform in the Context of Food Sovereignty, the Right to Food and Cultural Diversity: \u201cLand, Territory and Dignity\u201d. Issue Paper No. 5 Civil Society Issue Paper. P\u00e1rr. 65.\u00a0Microsoft Word \u2013 ICARRD Issue Paper 5 final0902.doc<\/a>
\n7<\/a>\u00a0Foro Permanente para las Cuestiones Ind\u00edgenas. (2018). Informe sobre el 17\u00ba per\u00edodo de sesiones (16 a 27 de abril de 2018). Consejo Econ\u00f3mico y Social.\u00a0Report-on-ForumSpanish.pdf<\/a>
\n8<\/a>Consejo de Derechos Humanos (2020). El derecho a la tierra en el marco de la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas: un enfoque centrado en los derechos humano<\/em>. Estudio del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgena. Doc. A\/HRC\/45\/38. Ver:\u00a0Document Viewer<\/a>
\n9<\/a>\u00a0Daes, E-I (11 de junio de 2001). Op cit. P\u00e1rr.144<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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