{"id":4594,"date":"2025-06-09T12:51:42","date_gmt":"2025-06-09T12:51:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.foodsovereignty.org\/?p=4594"},"modified":"2025-06-09T12:51:43","modified_gmt":"2025-06-09T12:51:43","slug":"defendre-la-terre-cest-defendre-lenvironnement-et-la-vie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.foodsovereignty.org\/fr\/defendre-la-terre-cest-defendre-lenvironnement-et-la-vie\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0D\u00e9fendre la terre, c\u2019est d\u00e9fendre l\u2019environnement et la vie\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Dans cette entretien, Sa\u00fal Vicente V\u00e1zquez, du Conseil International des Trait\u00e9s Indiens (CITI), met en lumi\u00e8re la lutte urgente des Peuples Autochtones pour d\u00e9fendre leurs terres, un acte essentiel pour prot\u00e9ger l\u2019environnement et pr\u00e9server la vie elle-m\u00eame. Il souligne le lien indissociable entre les droits territoriaux et la justice environnementale, appelant \u00e0 une action collective pour sauvegarder les territoires autochtones contre l\u2019exploitation et la destruction.<\/em><\/p>\n

Quelle est la diff\u00e9rence entre \u00ab terre \u00bb et \u00ab territoire \u00bb ? Nous savons que c\u2019est gr\u00e2ce aux Peuples Indig\u00e8nes que le concept de \u00ab territoire \u00bb est devenu un patrimoine de tous les mouvements pour la souverainet\u00e9 alimentaire.<\/strong><\/em><\/h5>\n

En 2005, le Comit\u00e9 de l\u2019agriculture de la FAO a pr\u00e9sent\u00e9 une d\u00e9finition de ce qu\u2019il entendait par le terme \u00ab terre \u00bb, indiquant qu\u2019il s\u2019agit d\u2019\u00ab un terme utilis\u00e9 de mani\u00e8re large pour d\u00e9signer les ressources naturelles et am\u00e9nag\u00e9es relatives \u00e0 une surface de terre. Il inclut les attributs de la biosph\u00e8re \u00e0 la surface de la terre ainsi que ceux compris verticalement au-dessus et en dessous, y compris l\u2019atmosph\u00e8re, les sols, les ressources g\u00e9ologiques, hydrologiques, les plantes, les populations animales, et les r\u00e9sultats des activit\u00e9s humaines pr\u00e9sentes et pass\u00e9es \u00bb\u00b9.
\nCependant, quelques ann\u00e9es plus tard, la m\u00eame FAO et ses partenaires, dont le Comit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale (CSA), ont pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019il n\u2019existe pas de d\u00e9finition du concept de \u00ab terre \u00bb dans le cadre international des Nations Unies, laissant son sens se d\u00e9velopper selon les contextes nationaux\u00b2.<\/p>\n

Dans certains contextes nationaux, le concept de \u00ab terre \u00bb, dans un cadre agricole, d\u00e9signe la parcelle sur laquelle on travaille principalement pour la production de cultures et l\u2019\u00e9levage. Ce sont ces portions de terre qui, dans de nombreux pays, sont distribu\u00e9es socialement aux paysannes et paysans ou acquises individuellement pour la production agricole. Au Mexique par exemple, la propri\u00e9t\u00e9 sociale de la terre a \u00e9t\u00e9 garantie \u00e0 travers des formes de tenure appel\u00e9es \u00ab biens ejidales \u00bb, consid\u00e9r\u00e9s comme des parcelles de terres attribu\u00e9es par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, ou \u00ab biens communaux \u00bb, qui reconnaissent officiellement les terres ancestrales poss\u00e9d\u00e9es par les communaut\u00e9s indig\u00e8nes.<\/p>\n

En revanche, le concept de \u00ab territoire \u00bb est le fruit d\u2019un long processus de travail et de lutte des Peuples Indig\u00e8nes pour qu\u2019il soit reconnu comme l\u2019un de leurs concepts et droits fondamentaux, ainsi que pour la reconnaissance de leur relation sp\u00e9ciale et spirituelle avec leurs terres ancestrales.
\nPendant de nombreuses ann\u00e9es, ils ont men\u00e9 ce combat dans la sph\u00e8re internationale, notamment aupr\u00e8s de l\u2019ancienne Sous-commission de la promotion et de la protection des droits de l\u2019homme de la Commission des droits de l\u2019homme.
\nLa rapporteuse sp\u00e9ciale de la Commission des droits de l\u2019homme, Dra. Erica-Irene A. Daes, le souligne dans son rapport de 2001 : \u00ab Depuis la cr\u00e9ation du Groupe de travail sur les populations indig\u00e8nes, les peuples indig\u00e8nes ont mis en lumi\u00e8re le caract\u00e8re fondamental de la relation qu\u2019ils entretiennent avec leurs terres ancestrales. Ils l\u2019ont fait dans le contexte de l\u2019urgence pour les soci\u00e9t\u00e9s non indig\u00e8nes de comprendre l\u2019importance spirituelle, sociale, culturelle, \u00e9conomique et politique que rev\u00eatent leurs terres, territoires et ressources pour assurer leur survie et leur vitalit\u00e9 \u00bb\u00b3.<\/p>\n

Dans ce rapport, la rapporteuse rappelle les conclusions du Rapporteur sp\u00e9cial, M. Jos\u00e9 R. Mart\u00ednez Cobo, qui a d\u00e9clar\u00e9 :
\n\u00ab Il est essentiel que la relation sp\u00e9ciale profond\u00e9ment spirituelle des peuples indig\u00e8nes avec leurs terres soit connue et comprise comme \u00e9tant fondamentale \u00e0 leur existence en tant que tels, ainsi qu\u2019\u00e0 toutes leurs croyances, coutumes, traditions et cultures.
\nPour les indig\u00e8nes, la terre n\u2019est pas simplement un objet de possession et de production. La relation int\u00e9grale de la vie spirituelle des peuples indig\u00e8nes avec la M\u00e8re Terre, leurs terres, comporte de nombreuses implications profondes. De plus, la terre n\u2019est pas une marchandise \u00e0 approprier, mais un \u00e9l\u00e9ment mat\u00e9riel dont on doit jouir librement \u00bb\u2074.<\/p>\n

Ainsi, la Convention 169 de l\u2019Organisation Internationale du Travail (OIT) reprend ce concept et en propose une d\u00e9finition dans les termes suivants :
\nArticle 13<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Lors de l\u2019application des dispositions de cette partie de la Convention, les gouvernements doivent respecter l\u2019importance particuli\u00e8re que rev\u00eat pour les cultures et valeurs spirituelles des peuples concern\u00e9s leur relation avec les terres ou territoires, ou avec les deux, selon les cas, qu\u2019ils occupent ou utilisent d\u2019une autre mani\u00e8re, notamment les aspects collectifs de cette relation.<\/li>\n
  2. L\u2019utilisation du terme terres aux articles 15 et 16 doit inclure le concept de territoires, couvrant la totalit\u00e9 de l\u2019habitat des r\u00e9gions que les peuples concern\u00e9s occupent ou utilisent d\u2019une autre mani\u00e8re.<\/li>\n<\/ol>\n

    Enfin, la D\u00e9claration des Nations Unies sur les droits des peuples indig\u00e8nes (DNUDPI) reconna\u00eet dans ses articles 25 et 26 le droit collectif des peuples indig\u00e8nes \u00e0 maintenir cette relation sp\u00e9ciale avec leurs terres, territoires et ressources naturelles, et \u00e9tablit la responsabilit\u00e9 des \u00c9tats de garantir la protection juridique de leurs territoires et le respect de leurs syst\u00e8mes de tenure.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Quand et comment a-t-on d\u00e9cid\u00e9 d\u2019introduire ce concept \u00e9galement dans la lutte politique pour les directives de la FAO sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre, puis dans l\u2019UNDROP et l\u2019UNDRIP ?<\/strong><\/em><\/h5>\n

    La Convention 169 de l\u2019OIT a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en 1989 ; la DNUDPI (UNDRIP) a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e en 2007 ; cependant, la lutte pour inclure le concept de territoires, du point de vue des Peuples Indig\u00e8nes, dans l\u2019espace de la FAO est issue du combat des mouvements de producteurs alimentaires pour la souverainet\u00e9 alimentaire (CIP). Depuis 2004, ces mouvements ont lutt\u00e9 pour l\u2019adoption de la Conf\u00e9rence internationale sur la r\u00e9forme agraire et le d\u00e9veloppement rural (CIRADR). Lors de cette conf\u00e9rence, les Peuples Indig\u00e8nes ont partag\u00e9 leur concept de territoires avec le mouvement CIP, concept adopt\u00e9 ensuite par le mouvement paysan, les pasteurs nomades, les p\u00eacheurs artisanaux et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, par tout le mouvement pour la souverainet\u00e9 alimentaire, qui ont pr\u00e9sent\u00e9 leurs contributions lors de l\u2019\u00e9v\u00e9nement parall\u00e8le \u00ab Terre, Territoire et Dignit\u00e9 \u00bb en 2006\u2075.<\/p>\n

    \u00c0 cette occasion, nous avons affirm\u00e9 que, pour les Peuples Indig\u00e8nes, la terre fait partie du concept territoire : \u00ab la terre n\u2019est pas simplement une ressource productive, un habitat ou une fronti\u00e8re politique. La terre est plus que cela. C\u2019est la base de leur organisation sociale, syst\u00e8me \u00e9conomique et identit\u00e9 culturelle (Vicente, 2006 ; Carino, 2006). Les peuples indig\u00e8nes consid\u00e8rent la terre comme partie d\u2019un territoire plus large ou domaine ancestral. Le concept de territoire ou domaine inclut non seulement la fonction productive de la terre, mais aussi l\u2019environnement naturel, l\u2019eau, les for\u00eats, les min\u00e9raux souterrains, l\u2019air et autres ressources productives \u00bb\u2076.<\/p>\n

    Nous avons poursuivi notre travail et notre lutte et, en 2012, nous avons obtenu l\u2019adoption par le Comit\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale des Directives volontaires sur la gouvernance responsable de la tenure de la terre, de la p\u00eache et des for\u00eats dans le contexte de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire nationale, qui inclut un chapitre intitul\u00e9 \u00ab Les peuples indig\u00e8nes et autres communaut\u00e9s aux syst\u00e8mes traditionnels de tenure \u00bb, rappelant la relation sp\u00e9ciale et spirituelle des Peuples Indig\u00e8nes avec leurs terres et territoires.<\/p>\n

    Depuis, nous poursuivons la lutte pour inclure ce concept dans divers instruments juridiques, notamment dans l\u2019UNDROP en 2018, dont le pr\u00e9ambule r\u00e9affirme la DNUDPI, et l\u2019article 17 reconna\u00eet les droits coutumiers de tenure de la terre.<\/p>\n

     <\/p>\n

    \u00c0 la lumi\u00e8re des nouveaux d\u00e9fis pos\u00e9s par l\u2019agriculture num\u00e9rique, la tentative des multinationales d\u2019extraire des donn\u00e9es climatiques et environnementales des territoires, ainsi que l\u2019extension abusive des brevets sur les semences autochtones, il semble que le concept de \u00ab territoire \u00bb soit aujourd\u2019hui encore plus important \u00e0 r\u00e9affirmer. Comment ces luttes doivent-elles se d\u00e9cliner \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale ? Et quel r\u00f4le le Forum Ny\u00e9l\u00e9ni peut-il jouer dans ce contexte ?<\/strong><\/em><\/h5>\n

    Tout d\u2019abord, il convient de prendre en compte l\u2019\u00e9volution du droit international en mati\u00e8re de droits des peuples autochtones, en particulier leur droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination et leur droit \u00e0 la consultation et au consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9 (CLPI).<\/p>\n

    Ensuite, il faut consid\u00e9rer les recommandations du Forum permanent sur les questions autochtones (UNPFII), du M\u00e9canisme d\u2019experts sur les droits des peuples autochtones (MEDPI), ainsi que les recommandations des Rapporteurs sp\u00e9ciaux sur les droits des peuples autochtones
    \nParmi celles-ci, figurent les recommandations de la 17e session du Forum permanent, sur le th\u00e8me \u00ab Les droits collectifs des peuples autochtones aux terres, territoires et ressources \u00bb, paragraphes 4 \u00e0 21.\u2077. De m\u00eame, l\u2019\u00e9tude du MEDPI de 2020 intitul\u00e9e \u00ab Le droit \u00e0 la terre dans le cadre de la D\u00e9claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones : une approche centr\u00e9e sur les droits humains \u00bb, notamment l\u2019annexe concernant l\u2019avis num\u00e9ro 13.\u2078<\/p>\n

    Troisi\u00e8mement, le 3e Forum Global Ny\u00e9l\u00e9ni doit proposer d\u2019\u00e9largir le champ des luttes possibles afin de cr\u00e9er des synergies avec d\u2019autres mouvements et plateformes sociales qui militent pour le bien-\u00eatre des peuples et la transformation syst\u00e9mique. Il s\u2019agit d\u2019impulser des initiatives et actions visant \u00e0 influencer les diff\u00e9rents espaces de prise de d\u00e9cision internationaux. Parmi celles-ci, le Forum devrait encourager la participation la plus large possible des mouvements sociaux \u00e0 la prochaine Conf\u00e9rence internationale sur la r\u00e9forme agraire et le d\u00e9veloppement rural +20, et lutter pour que ses conclusions int\u00e8grent pleinement la notion de territoires, afin d\u2019aboutir \u00e0 une nouvelle vision d\u2019une r\u00e9forme agraire int\u00e9grale prenant en compte les diff\u00e9rents contextes r\u00e9gionaux ainsi que la reconnaissance et la protection des territoires et ressources naturelles des peuples autochtones.<\/p>\n

    Quels sont aujourd\u2019hui les risques d\u2019appropriation de la cosmovision des peuples autochtones, et pourquoi sa v\u00e9ritable signification ne peut-elle \u00eatre d\u00e9tourn\u00e9e par ceux qui privil\u00e9gient le profit au d\u00e9triment des droits ?<\/strong><\/em><\/h5>\n

    La situation actuelle comporte de nombreux risques, dans la mesure o\u00f9 la captation corporative du syst\u00e8me des Nations Unies fragilise de plus en plus les droits humains, y compris les droits et la cosmovision des peuples autochtones. Par exemple, dans les diff\u00e9rents espaces des Nations Unies, \u00e0 chaque fois qu\u2019un sujet concernant les peuples autochtones est abord\u00e9, certains gouvernements proposent d\u2019ajouter le terme \u00ab communaut\u00e9s locales \u00bb suivi de celui de \u00ab peuples autochtones \u00bb, dans une tentative de saper les droits acquis par ces derniers, puisque \u00ab communaut\u00e9s locales \u00bb n\u2019a pas de d\u00e9finition reconnue au niveau international, ce qui ferait d\u2019elles un sujet distinct des peuples autochtones.<\/p>\n

    Maintenir cette r\u00e9daction conjointe affaiblirait les droits acquis par les peuples autochtones, notamment en ce qui concerne leurs territoires et ressources naturelles. Ceci est d\u2019autant plus pr\u00e9occupant \u00e0 la lumi\u00e8re des avanc\u00e9es en biotechnologie et en information sur les s\u00e9quences digitales des ressources g\u00e9n\u00e9tiques (DSI), ainsi que des projets d\u2019extraction des ressources naturelles des peuples autochtones par des gouvernements et des multinationales, notamment des minerais strat\u00e9giques. Ces pratiques violent leurs droits \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination et au CLPI, d\u00e9gradent la biodiversit\u00e9 et causent des dommages accrus \u00e0 la Terre M\u00e8re, comme le r\u00e9chauffement climatique.<\/p>\n

    \u00c0 ce propos, je rappelle les recommandations de la Rapporteuse sp\u00e9ciale Erica-Irena A. Daes, qui a soulign\u00e9 :
    \n\u00ab d) Toutes les actions et mesures juridiques \u00e9tatiques et internationales concernant les terres, territoires et ressources autochtones doivent garantir que tous les peuples autochtones disposent de terres, territoires et ressources suffisants pour assurer leur bien-\u00eatre et leur d\u00e9veloppement \u00e9quitable en tant que peuples.
    \ne) Dans toutes les actions et mesures juridiques \u00e9tatiques et internationales concernant les terres, territoires et ressources autochtones, le droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination des peuples autochtones doit \u00eatre reconnu, de m\u00eame que l\u2019obligation de traiter avec les institutions gouvernementales autochtones comp\u00e9tentes et de respecter le droit des peuples autochtones \u00e0 contr\u00f4ler et prot\u00e9ger leurs propres terres, territoires et ressources.
    \nf) Dans toutes les mesures \u00e9tatiques et internationales pouvant affecter, m\u00eame indirectement, les terres, territoires et ressources autochtones, la participation pleine et directe de tous les peuples autochtones concern\u00e9s doit \u00eatre pr\u00e9vue dans les processus d\u00e9cisionnels.
    \ng) Les \u00c9tats doivent respecter et prot\u00e9ger la relation particuli\u00e8re des peuples autochtones avec leurs terres, territoires et ressources, notamment les lieux sacr\u00e9s, les zones d\u2019importance culturelle et les usages des ressources inh\u00e9rents aux cultures autochtones et aux pratiques religieuses. \u00bb\u2079<\/p>\n

    \n

    Notes de bas de page<\/strong>
    \n\u00b9 FAO Committee on Agriculture, 2005.
    \n\u00b2 FAO, CFS documents, various years.
    \n\u00b3 Erica-Irene Daes, Special Rapporteur, 2001.
    \n\u2074 Jos\u00e9 R. Mart\u00ednez Cobo, 1986.
    \n\u2075 IPC Land, Territory and Dignity Forum, 2006.
    \n\u2076 Vicente, 2006; Carino, 2006.
    \n\u2077 UNPFII, 2018, E\/2018\/43-E\/C.19\/2018\/11.
    \n\u2078 EMRIP, 2020, A\/HRC\/45\/36\/Add.1.
    \n\u2079 Erica-Irene Daes, 2001, Recommendations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Dans cette entretien, Sa\u00fal Vicente V\u00e1zquez, du Conseil International des Trait\u00e9s Indiens (CITI), met en lumi\u00e8re la lutte urgente des Peuples Autochtones pour d\u00e9fendre leurs terres, un acte essentiel pour prot\u00e9ger l\u2019environnement et pr\u00e9server la vie elle-m\u00eame. 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