7 de septiembre de 2026
Photo Credits: FAO/Valerio Muscella
Tras tres días de debate, intercambio y elaboración colectiva de estrategias, hoy concluyó la tercera Cumbre sobre la Pesca en Pequeña Escala (SSF Summit 2026) en la sede de la FAO en Roma. La Cumbre reunió a cientos participantes de todas las regiones del mundo, entre ellos pescadores en pequeña escala, trabajadores de la pesca, mujeres pescadoras, Pueblos Indígenas, ONG, investigadores y representantes de gobiernos, con el objetivo de fortalecer la acción colectiva e impulsar la implementación de las Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala (Directrices SSF).
La Cumbre tuvo lugar inmediatamente antes de la 37.ª sesión del Comité de Pesca de la FAO (COFI37), que comienza hoy. El Comité reúne a los gobiernos para debatir las políticas mundiales sobre pesca y acuicultura, y entre los temas de su agenda se encuentra la pesca en pequeña escala.
Para los movimientos de pescadores, la transición de la Cumbre al COFI constituye un momento crucial. Los representantes reunidos en Roma continuarán llevando sus experiencias y demandas a los debates, presionando a los gobiernos y a la FAO para que pasen de los compromisos internacionales a acciones concretas a nivel nacional y local.
Implementación de las Directrices SSF
Uno de los principales focos de la Cumbre fue la implementación de las Directrices SSF, adoptadas por el COFI en 2014 tras una consulta mundial, participativa y de abajo hacia arriba en la que participaron más de 4.000 pescadores, trabajadores de la pesca y otros actores de más de 120 países. Las Directrices son el resultado del trabajo de representantes de movimientos sociales y constituyen una herramienta para articular los derechos humanos y los derechos colectivos de las comunidades pesqueras.
Sin embargo, más de una década después de su adopción, y a pesar de la creación en 2016 de un mecanismo de asociación específico, el Marco Estratégico Mundial para la Pesca en Pequeña Escala (SSF-GSF), las Directrices siguen sin cumplirse en gran medida y los movimientos de pescadores continúan enfrentándose a una importante brecha entre los compromisos y su implementación.
Los intercambios de experiencias nacionales y regionales pusieron de relieve las múltiples amenazas que afectan a la supervivencia de la pesca en pequeña escala. Los proyectos extractivos en el sector del petróleo y el gas, los grandes proyectos de infraestructura, el sobreturismo, la pesca industrial y la acuicultura están reduciendo cada vez más el espacio vital de los pescadores en pequeña escala.
Sin embargo, las comunidades están contraatacando: los movimientos se están organizando, resistiendo y defendiendo sus territorios y medios de vida, incluso llevando ante los tribunales a aquellos gobiernos que, a pesar de haber adoptado las Directrices, siguen permitiendo que se produzcan violaciones.
Los movimientos de pescadores pidieron a la FAO que apoye su trabajo en los respectivos países y aumente la presión sobre los gobiernos, ya que los compromisos asumidos a nivel internacional rara vez se traducen en políticas nacionales vinculantes. Brasil, Tanzania, Venezuela y Senegal asumieron compromisos para avanzar en la implementación de las Directrices SSF: un paso importante hacia adelante. Sin embargo, en este último día nos indignó que el Director General de la FAO presentara vergonzosamente la acuicultura industrial como sostenible y como el futuro de los sistemas alimentarios acuáticos, mientras criticaba la pesca en pequeña escala por estar subdesarrollada y ser insostenible; pero pudimos responder y recabar el apoyo de miembros de organizaciones ajenas al CIP, gobiernos, investigadores y académicos, quienes también presentaron sus propias declaraciones en solidaridad.
Declaracion de apertura del CIP
Revitalización del SSF-GSF
Otro resultado clave fue el compromiso de revitalizar el Marco Estratégico Mundial para la Pesca en Pequeña Escala (SSF-GSF), establecido en 2016 para apoyar la implementación de las Directrices SSF.
A pesar de su potencial, el marco nunca ha llegado a funcionar. Por ello, los movimientos de pescadores en pequeña escala se comprometieron a revitalizar y ampliar el mecanismo a través de sus principales componentes: el Grupo Consultivo, los Grupos Consultivos Regionales, la Plataforma de Intercambio de Conocimientos —un espacio informal para que actores como ONG, instituciones académicas y de investigación y organizaciones regionales apoyen a los movimientos de pescadores— y, por último, los Amigos de las Directrices, los países miembros del Comité de Pesca de la FAO (COFI) que participan voluntariamente y proporcionan asesoramiento y orientación programáticos.
Conocimiento, género y juventud
La Cumbre también puso de relieve la necesidad de replantear la forma en que se producen el conocimiento y la investigación. Las organizaciones de pescadores señalaron que, dentro de las instituciones académicas, las prioridades de investigación deberían diseñarse conjuntamente con las comunidades pesqueras, y que los resultados deberían compartirse y debatirse con ellas antes de su publicación.
Las mujeres y los jóvenes también fueron reconocidos como elementos centrales para el futuro de la pesca en pequeña escala, y los participantes pidieron su participación significativa, liderazgo y mayor visibilidad dentro de las organizaciones de pescadores y los procesos de formulación de políticas.
De la Cumbre sobre la Pesca en Pequeña Escala a la COFI37
Por primera vez, la Cumbre sobre la Pesca en Pequeña Escala incluyó también una Sesión Ministerial, que reunió a representantes de gobiernos en un diálogo directo con los movimientos de pesca en pequeña escala. La sesión puso de relieve el creciente reconocimiento político de la pesca en pequeña escala y la importancia de fortalecer el diálogo entre los gobiernos y los titulares de derechos. Pero el reconocimiento debe ir acompañado de acciones.
A medida que los gobiernos comienzan sus debates en la COFI37, el mensaje de la Cumbre sobre la Pesca en Pequeña Escala es claro: ha llegado el momento de pasar del compromiso a la acción. Los pescadores en pequeña escala y los Pueblos Indígenas están impulsando el cambio, y reconocer sus demandas y su capacidad de acción es esencial para lograr la soberanía alimentaria.